Questa è la lotta di cui l’Europa ha bisogno da anni




CNN

L’Unione europea si prepara a un autunno difficile.

Al di là della brutta ricaduta da Brexi – probabilmente la più grande crisi che ha colpito il blocco dalla sua creazione – e riprendendosi da una pandemia globale, i 27 Stati membri si stanno preparando per un’enorme controversia sui diritti LGBT, lo stato di diritto e il ruolo che entrambi dovrebbero svolgere nel futuro dell’Unione.

La tensione ribolle da tempo, ma negli ultimi giorni due eventi hanno fatto capire che la questione non può più essere ignorata.

L’Ungheria, guidata dal populista di destra Viktor Orban, è entrata in vigore a nuova legge che vieta l’uso nelle scuole di informazioni che “promuove” l’omosessualità e il cambiamento di genere. Il governo afferma che lo sta facendo per proteggere i bambini, anche se i critici ritengono che vietare l’accesso a tali informazioni stigmatizzi le persone LGBTQ, mettendole a rischio di discriminazione e violenza.

Mercoledì di questa settimana, i membri del Parlamento europeo hanno presentato un caso legale per la Commissione UE, il ramo esecutivo del blocco, per privare l’Ungheria dei suoi finanziamenti UE poiché non sta adempiendo ai suoi obblighi come stato membro dell’UE.

Mentre il caso non fa menzione delle leggi anti-LGBTQ dell’Ungheria, concentrandosi invece sugli attacchi del paese all’indipendenza giudiziaria, tra le altre cose, i deputati che hanno presentato il caso hanno chiarito alla CNN che i due sono collegati.

Katalin Csech, un eurodeputato ungherese dell’opposizione, ha spiegato che il rapporto “stabilisce il caso legale” per togliere i finanziamenti al governo di Orban attraverso quello che viene chiamato il meccanismo dello stato di diritto, “basato sulla sua corruzione dilagante”. Aggiunge che la corruzione è “intimamente legata alle violazioni dei diritti umani come il recente attacco contro la comunità LGBTI” perché “anche una magistratura indipendente dovrebbe proteggere i diritti delle persone LGBTI”.

Il suo collega tedesco, Daniel Freund, spiega che l’attenzione allo stato di diritto fa parte di uno sforzo più ampio per creare una pressione cumulativa su Budapest.

“Se possiamo tagliare i loro finanziamenti, che è l’unica lingua che Orban capisce davvero, per i suoi assalti alla magistratura, allora speriamo di poterli usare per aumentare la pressione cumulativa per le violazioni dei trattati dell’UE in altre aree”.

La nuova legge fa parte di un’erosione dei diritti durata anni per le persone LGBTQ. Luca Dudits della Háttér Society, un gruppo di difesa LGBTQ ungherese, indica una lunga lista di azioni repressive, dal divieto del matrimonio tra persone dello stesso sesso nel 2011 al divieto di adozione alle coppie non sposate l’anno scorso.

La realtà di avere un governo apertamente omofobico e transfobico e pochi media indipendenti rimasti, spiega Dudits, ha creato una pericolosa “camera dell’eco” che espone le persone vulnerabili a un serio rischio di discriminazione e violenza.

“L’invisibilità significa che non c’è modo che le persone LGBTI sentano davvero che ci sia un ambiente sicuro per uscire allo scoperto, e ovviamente questo ha un impatto anche sull’accettazione sociale. Colpisce anche la salute mentale, se senti costantemente dire che sei una persona immorale che è un pericolo per i bambini”.

L’Ungheria non è l’unica nazione dell’UE attualmente sotto tiro per il trattamento riservato alle persone LGBT.

La famigerata Polonia Zone libere da LGBT, aree in cui l’opposizione all'”ideologia” LGBT è simbolicamente scritta nella legge a livello statale e locale, sono state ampiamente criticate in quanto violano gli impegni dell’UE in materia di diritti umani e, in alcuni casi, sono state ritirate le domande di finanziamento dell’UE.

Karolina Gierdal, avvocato del gruppo di difesa polacco Campaign Against Homophobia, ha dichiarato alla CNN che finché “i politici possono farla franca con la loro retorica e le azioni odiose, segnalano ai cittadini che “molestare la comunità LGBTQI non è discriminazione e che la loro omofobia o la transfobia è giustificata e si può agire”.

I critici in Polonia vorrebbero vedere più azione da Bruxelles. Sylwia Spurek, ex deputata polacca al difensore civico per la parità di trattamento e ora eurodeputata dell’opposizione, ritiene che l’attuale dibattito sullo stato di diritto sia troppo ristretto “perché tutti parlano di indipendenza della magistratura, di libertà dei uno spazio civico che si restringe”.

Una parata per l'uguaglianza ha marciato attraverso Varsavia il 19 giugno, dopo essere stata annullata nel 2020 a causa delle restrizioni di Covid.

Piotr Lapinski/NurPhot/Getty Images/FILE

Una parata per l’uguaglianza ha marciato attraverso Varsavia il 19 giugno, dopo essere stata annullata nel 2020 a causa delle restrizioni di Covid.

Sta cercando di convincere la Commissione a considerare i diritti umani come parte dello stato di diritto. La sua tesi è che l’articolo 2 del trattato UE riguarda il rispetto “della dignità umana, della libertà, della democrazia, dell’uguaglianza, dello stato di diritto e del rispetto dei diritti umani, compresi i diritti delle persone appartenenti a minoranze”.

Spurek ritiene che la violazione di questa parte del trattato sia chiaramente una violazione dello stato di diritto, che è di per sé motivo per sottrarre fondi UE al governo polacco.

I problemi che affrontano gli oppositori di Polonia e Ungheria sono che non tutti sono d’accordo sul punto giuridico, che l’azione che la Commissione o il Consiglio dell’UE (rappresentati dai governi eletti dei 27 Stati membri) potrebbero effettivamente intraprendere è politicamente limitato e che le conseguenze più ampie di un’azione unilaterale potrebbe creare un pasticcio ancora più grande.

“È tutto molto teso. Molti degli Stati membri più liberali si sentono a disagio nel chiedere ai propri contribuenti di finanziare paesi il cui comportamento detestano”, ha affermato un diplomatico dell’UE. Quegli Stati membri vogliono che la Commissione agisca, “perché le divisioni tra gli Stati membri nel Consiglio rendono molto dure qualsiasi azione seria, specialmente nelle aree in cui sono richiesti voti unanimi”, ha aggiunto il diplomatico.

Normalmente, le divisioni nel Consiglio sono caratterizzate da ristretti interessi nazionali, spesso economici. Sulla questione dei diritti LGBT, la furia degli Stati membri più liberali è palpabile.

All’ultimo vertice del Consiglio del 24 giugno, Mark Rutte, il primo ministro olandese, ha affermato apertamente che L’Ungheria “non ha più posto nell’Ue” prima ancora che i leader si fossero incontrati.

Nella sessione a porte chiuse, il primo ministro lussemburghese, Xavier Bettel, ha messo in guardia duramente Orban: “Mio nonno era ebreo, sono gay e posso vivere liberamente. E poi ho letto questa legge. So cosa succede quando trasformi le persone in una minoranza”, secondo un funzionario del governo lussemburghese. E 17 Stati membri hanno espressamente firmato una lettera ai presidenti delle istituzioni dell’UE, ribadendo il loro sostegno ai diritti umani come delineato nell’articolo 2.

Da parte sua, la Commissione teme che qualsiasi azione unilaterale possa ritorcersi contro la politica. “Se la Commissione inizia a dire che vuole trattenere i soldi da questi paesi, sono in grado di dire ‘guarda, Bruxelles vuole farci del male e io sono la persona migliore per proteggerti’, rafforzando la loro presa politica interna”, un secondo funzionario dell’UE spiegato.

Dal punto di vista di Ungheria e Polonia e dei loro alleati in Europa, stanno semplicemente mostrando “rispetto per l’eredità giudaico-cristiana dell’Europa”.

Secondo una dichiarazione co-firmata dai governi di Ungheria e Polonia e dai partiti sostenitori altrove, l’UE sta diventando “uno strumento di forze radicali” che vogliono cancellare l’identità nazionale e sostituirla con “un Superstato europeo”. La loro dichiarazione affermava di voler garantire che i loro valori tradizionali siano presenti mentre il dibattito sul futuro dell’Europa entra in una nuova fase.

È qui che le cose si fanno molto confuse e in qualche modo esistenziali per il blocco.

Le parole “futuro dell’Europa” vengono pronunciate molto da persone a Bruxelles, ma di solito da persone che sono in gran parte favorevoli al fatto che l’UE diventi istituzionalmente più forte e più centralizzata.

Il fatto che personaggi come Polonia, Ungheria e i loro sostenitori, tra cui il candidato presidenziale francese di estrema destra Marine Le Pen e il populista italiano Matteo Salvini, abbiano rilasciato una dichiarazione sulla loro visione per il futuro dell’UE è agghiacciante per gli eurofili.

Chi ama l’Europa generalmente accetta che abbia bisogno di evolversi per sopravvivere.

“In questo momento il sindacato non è all’altezza delle sfide del futuro. Possiamo andare nella direzione di un’Europa più forte con più poteri, o di un’Europa più debole, che è frammentata. Lo credo fermamente [latter version of] L’Europa non ha futuro”, afferma Csech.

Spurek concorda sul fatto che “se la Commissione, il Consiglio, non ha alcuna determinazione a proteggere questi valori, non c’è futuro per l’Unione europea”.

Molti dei problemi che l’Europa deve affrontare sono stati mascherati dall’unità che la Brexit ha offerto ai 27 mentre affrontavano un unico nemico, nonostante le sfide che ponevano. Con il Regno Unito andato, la lotta per il cuore del progetto europeo è ben avviata.

Non c’è una risposta facile. “L’UE deve essere contemporaneamente un insieme condiviso di valori ma anche abbastanza flessibile da accogliere ogni prospettiva su quella linea di demarcazione”, afferma Ronan McCrea, professore di diritto europeo presso l’University College di Londra.

Quella linea di demarcazione è spesso caratterizzata da Est contro Ovest, vecchi membri contro nuovi. Molti di quegli stati membri che si sono uniti come ex satelliti sovietici hanno dovuto fare i salti mortali per dimostrare di essere all’altezza di diventare parte dell’Occidente liberale e basato sulle regole. Ma come dice McCrea, “l’UE è un po’ come un nightclub con buttafuori feroci sulla porta ma una sicurezza interna debole. Una volta che hai superato il processo di adesione e sei entrato, puoi infrangere le regole con conseguenze molto meno gravi”.

L’UE è stata storicamente brava a eludere i problemi per evitare la catastrofe. Tuttavia, la maggior parte delle sue crisi sono state economiche e apertamente politiche. Questo grado di conflitto sui valori e la cultura rivali è un territorio abbastanza nuovo. E ciò che spaventa così tanti a Bruxelles è che, a differenza di una crisi economica o politica, sinceramente non hanno idea di come andrà a finire.

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