Alla FCC viene chiesto di ripristinare le regole di neutralità della rete

Oggi il presidente Biden ha firmato l’ordine esecutivo sulla promozione della concorrenza nell’economia americana, e in esso c’erano diverse disposizioni relative alla neutralità della rete. La FCC e la FTC della precedente amministrazione hanno annullato le regole dell’era Obama in quelle aree e ora c’è un programma chiaro per ripristinarle.

Direttive per la FCC dall’ordine:

(i) l’adozione mediante apposita normativa di regole di “Net Neutrality” analoghe a quelle già adottate ai sensi del titolo II del Communications Act del 1934 (Legge Pubblica 73-416, 48 Stat. 1064, 47 USC 151 e ss.), come modificato dal D.lgs. Legge sulle telecomunicazioni del 1996, in “Protezione e promozione di Internet aperta”, 80 Fed. Reg. 19738 (13 aprile 2015);

(iv) vietare le spese di risoluzione anticipata ingiuste o irragionevoli per i contratti di comunicazione degli utenti finali, consentendo ai consumatori di cambiare più facilmente fornitore;

(v) l’avvio di una regolamentazione che imponga ai fornitori di servizi di banda larga di esporre un’etichetta per i consumatori a banda larga, come quella descritta nell’Avviso pubblico della Commissione emesso il 4 aprile 2016 (DA 16-357), in modo da fornire ai consumatori un chiaro, informazioni concise e accurate relative a prezzi e commissioni del fornitore, prestazioni e pratiche di rete;

(vi) l’avvio di una regolamentazione per richiedere ai fornitori di servizi di banda larga di comunicare regolarmente il prezzo della banda larga e le tariffe di abbonamento alla Commissione federale delle comunicazioni allo scopo di divulgare tali informazioni al pubblico in modo utile, per migliorare la trasparenza dei prezzi e il funzionamento del mercato; e

(vii) l’avvio di una regolamentazione per impedire ai proprietari e ai fornitori di servizi via cavo e Internet di inibire le scelte degli inquilini tra i fornitori.

La FCC ha ora il compito di far rivivere la “Broadband Nutrition Label” che era in sviluppo nel 2016. L’etichetta fornirebbe un formato standardizzato per i fornitori per visualizzare il loro prezzo, i dati consentiti e i dettagli sulle prestazioni, simili alle etichette che attualmente vedete sugli alimenti al supermercato.

Esempio di

Esempio di “Etichetta nutrizionale a banda larga”
FCC

Alla FCC è stato anche chiesto di avviare il processo per richiedere agli ISP di riportare regolarmente i loro prezzi alla FCC per aiutare a “migliorare la trasparenza dei prezzi e il funzionamento del mercato”. Come Notizie multicanale sottolinea, l’attuazione di queste modifiche richiederà l’aggiunta di un terzo commissario alla FCC che voterà a favore di queste misure, rompendo l’attuale pareggio 2-2. Attuale presidente della FCC Jessica Rosenworcel detto in una dichiarazione che “accolgo con favore questo sforzo del presidente per migliorare la concorrenza nell’economia americana e nel settore delle comunicazioni della nazione”.

Il commissario repubblicano della FCC Brendan Carr dovrebbe avere un voto negativo su molte di queste politiche, e dice che questo ordine “sembra raddoppiare i controlli sui prezzi, le reti gestite dal governo e le normative in stile monopolio, azioni che renderebbero solo più difficile la competizione per i fornitori più piccoli e per i nuovi arrivati”.

Mentre ISP come Comcast e Verizon non hanno ancora risposto alle richieste di commento da Il Verge, i gruppi di pressione dell’industria dei cavi pubblicano rapidamente le proprie informazioni.

Parlando per un gruppo che rappresenta “operatori via cavo di piccole e medie dimensioni”, il presidente dell’American Communications Association Matthew Polka ha scelto di ignorare in gran parte tutto nell’ordine. Invece la sua dichiarazione prende di mira quella che vede come una mancanza di mercato competitivo per un altro target, studi e stazioni radiofoniche, in una dichiarazione che dice “Ogni giorno i nostri membri sono sfruttati ingiustamente da grandi programmatori video e gruppi di stazioni di trasmissione, causando un’impennata delle tariffe video dei nostri clienti… i membri temono che le piattaforme Internet dominanti e i potenti servizi di streaming possano scegliere di non rendere i loro servizi disponibili agli abbonati di alcuni ISP più piccoli.”

L’NCTA annovera tra i suoi membri Comcast, WarnerMedia, Disney, Charter e Cox ed è apparentemente a favore di un “Internet aperto“, purché nessuno tenti di classificare la banda larga come un’utilità o passi regole che assicurino che rimanga tale. Il gruppo dell’industria dei cavi rilasciato una dichiarazione (senza nome allegato) che dice “siamo delusi dal fatto che l’ordine esecutivo riformula affermazioni fuorvianti sul mercato della banda larga, inclusa l’affermazione stanca e smentita secondo cui gli ISP bloccherebbero o impedirebbero ai consumatori di accedere al contenuto Internet di loro scelta”.

Allo stesso modo, il CTIA rappresenta gli interessi dei suoi operatori wireless membri e sta uscendo contro l’ordine. Nella propria dichiarazione l’associazione sta rivendicando “L’approccio altamente regolamentare delineato nell’ordine di oggi rischia purtroppo di danneggiare i consumatori distraendo dagli sforzi bipartisan per chiudere il divario digitale, inibendo nuove scelte competitive e innovazione, mettendo a repentaglio la creazione di nuovi posti di lavoro e mettendo a rischio inutilmente la futura leadership tecnologica della nostra nazione”.

Dall’altro lato, il vicepresidente della politica e consigliere generale di Free Press Matt Wood dice “la FCC deve invertire il danno fatto dall’amministrazione Trump, che ha presieduto all’aumento dei prezzi e al calo degli investimenti nella banda larga, fingendo che un approccio deregolamentare senza fare nulla avrebbe risolto questi problemi… Quando la Trump FCC ha abbandonato il quadro giuridico adeguato e politiche nel 2017, persone di ogni fascia politica si sono opposte in modo schiacciante a tale abrogazione. Quando finalmente avremo un FCC completo e funzionante dedicato alla promozione dell’interesse pubblico di nuovo, l’agenzia può portare a termine il lavoro, adottando i tipi di passaggi delineati nell’ordine esecutivo di oggi e altro ancora”.

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