L’accordo di Parigi può ancora evitare il caos climatico?

Laurence Tubiana, il massimo diplomatico francese ai colloqui, ha affermato che un’altra innovazione chiave è stata quella che ha definito “diplomazia a 360 gradi”. Ciò significa non solo lavorare attraverso i canali governativi standard, con riunioni ministeriali e chat tra funzionari, ma anche andare ben oltre, coinvolgere le imprese, il governo locale e i sindaci delle città, la società civile, gli accademici e i cittadini.

“Questa è stata una parte molto importante di [the success] di Parigi “, ha detto. Il Regno Unito ha assunto una posizione simile, con un forum della società civile per garantire che le voci delle persone siano ascoltate e a Consiglio dei giovani appositamente convocato che consiglia il segretario generale delle Nazioni Unite. Il campione di alto livello del Regno Unito, Nigel Topping, sta anche coordinando una “corsa allo zero” con cui aziende, città, stati e altri governi subnazionali si impegnano a raggiungere le emissioni nette zero.

Un grosso problema in sospeso prima della Cop26 è finanza. Coinvolgere nell’accordo di Parigi i paesi in via di sviluppo, che hanno subito il peso di un problema che hanno fatto poco per causare, è stato essenziale. La chiave per questo, ha detto Fabius, era la garanzia di assistenza finanziaria. Il governo francese ha dovuto rassicurare le nazioni più povere durante i colloqui che sarebbero stati imminenti 100 miliardi di dollari all’anno in assistenza finanziaria, per i paesi poveri per ridurre le loro emissioni e far fronte agli impatti della crisi climatica. “Soldi, soldi, soldi”, ha insistito Fabio, era al centro dei colloqui. “Se non hai quei 100 miliardi di dollari [the talks will fail]. “

Per il Regno Unito come host di Cop26, la questione del denaro presenta più di un problema poiché il cancelliere, Rishi Sunak, ha puntato la sua ascia contro il bilancio degli aiuti esteri nel recente revisione della spesa. Anche se gli 11 miliardi di sterline destinati agli aiuti per il clima saranno delimitati, persuadere altri paesi sviluppati a separarsi dai contanti – e mostrare ai paesi in via di sviluppo che il Regno Unito è dalla loro parte – è diventato improvvisamente più difficile. Amber Rudd, l’ex ministro britannico per l’energia e il clima che ha rappresentato il Regno Unito ai colloqui di Parigi, ha dichiarato: “Un paese che capisse la serietà della Cop26 non taglierebbe gli aiuti internazionali in questo momento”.

Alok Sharma, presidente di Cop26 e segretario agli affari del Regno Unito, attingerà alla sua esperienza come ex ministro dello sviluppo internazionale del Regno Unito nel far fronte alle aspettative dei paesi in via di sviluppo. Ha detto: “Riconosco completamente che assicurarci di avere i finanziamenti per l’azione sul cambiamento climatico è molto importante. Ecco perché abbiamo protetto la finanza internazionale per il clima. Penso che la gente capisca che siamo in una situazione economica difficile. Abbiamo detto che quando l’economia si riprenderà, cercheremo di ripristinarla [overseas aid as 0.7 percent of GDP]. Penso che quando si tratta di cambiamento climatico stiamo facendo del nostro meglio “.

Boris Johnson spera di appianare queste delicate questioni quando, insieme al governo francese e alle Nazioni Unite, presiederà un incontro virtuale dei leader mondiali il 12 dicembre, quinto anniversario dell’accordo di Parigi. Si prevede che almeno 70 leader mondiali parteciperanno, e saranno spinti a portare avanti nuovi NDC e altri impegni politici, come tappa intermedia verso il vertice Cop26.

Johnson ha dato il via ai preparativi per la riunione del 4 dicembre annunciando il proprio NDC del Regno Unito, stabilendo una riduzione delle emissioni del 68% rispetto ai livelli del 1990 entro il 2030. Ciò metterebbe il Regno Unito davanti ad altre economie sviluppate, riducendo le emissioni ulteriormente e più velocemente di quanto qualsiasi paese del G20 si sia ancora impegnato a fare.

I critici hanno sottolineato, tuttavia, che il Regno Unito non è sulla buona strada per soddisfare i propri attuale Obiettivi climatici, per il 2023. È probabile che siano necessarie misure politiche molto più dettagliate, alcune delle quali comportano grandi cambiamenti e vincitori economici e vincitori, prima che il percorso verso lo zero netto sia chiaro.

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